澳頭街道關(guān)于區(qū)黨工委“百千萬工程”專項(xiàng)巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)黨工委巡察工作的統(tǒng)一部署,2024年9月上旬至12月中旬,區(qū)黨工委第三巡察組對(duì)澳頭街道開展了“百千萬工程”專項(xiàng)巡察,并于2025年2月17日將巡察情況向澳頭街道黨工委進(jìn)行反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責(zé)任情況
街道黨工委將落實(shí)好巡察整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起整改的主體責(zé)任,堅(jiān)持即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改,不折不扣抓好整改落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整改力量
街道黨工委書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真貫徹區(qū)黨工委聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,組織成立區(qū)黨工委第三巡察組巡察澳頭街道“百千萬工程”反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌整改工作,牽頭制定整改落實(shí)方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任辦公室及完成時(shí)限,實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”制度。及時(shí)聽取巡察整改落實(shí)情況,帶頭研究解決巡察工作中存在的問題和難點(diǎn),對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題提出具體整改要求,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,并在年度民主生活會(huì)上就巡察整改開展批評(píng)和自我批評(píng),以上率下,充分發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,推動(dòng)問題整改落實(shí)到位。
?。ǘ┘?xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)整改責(zé)任
針對(duì)巡察反饋問題,及時(shí)召開專題工作會(huì)議,研究制定整改落實(shí)方案,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包干、部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)”的格局。分解整改工作任務(wù),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條,明確各級(jí)主體工作責(zé)任,形成“責(zé)任有人扛、問題有人管、整改有人盯”的閉環(huán)機(jī)制。
?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)跟蹤“臺(tái)賬化”,嚴(yán)控整改落實(shí)
通過召開專題工作會(huì)議,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,定期通報(bào)整改落實(shí)進(jìn)展情況,根據(jù)整改進(jìn)度,調(diào)整對(duì)應(yīng)措施,能立即整改的立行立改,需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問題制定整改工作計(jì)劃分步驟落實(shí)整改,強(qiáng)化跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅整改紀(jì)律。
(四)完善制度建設(shè),鞏固整改成效
街道黨工委始終把落實(shí)巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度措施,從源頭上防止問題的發(fā)生,以制度機(jī)制的不斷完善,鞏固整改落實(shí)的積極成果,推動(dòng)街道各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)過集中整改,澳頭街道黨工委共制定整改措施38條,制定和完善各方面制度15項(xiàng)。
二、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于政策理論學(xué)習(xí)不夠深入的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。街道黨工委會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神,并結(jié)合我街道實(shí)際貫徹落實(shí),切實(shí)把中央、省委、市委、區(qū)黨工委部署要求落到實(shí)處。針對(duì) “百千萬工程” 等相關(guān)文件精神,動(dòng)態(tài)更新梳理專題學(xué)習(xí)清單,并將其納入各機(jī)關(guān)黨支部及典型村黨組織的 “三會(huì)一課” 學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員和村干部的政治站位與思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐深度融合,以學(xué)促干、以干增效。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不足的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是開展鄉(xiāng)村資產(chǎn)摸排清查工作。完成2024年度轄區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織和自治組織資產(chǎn)清查工作。二是進(jìn)一步完善漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃“大前門”片區(qū)提質(zhì)升級(jí)、澳頭街道濱海岸線整體提升工程建設(shè)、澳頭街道“美麗鄉(xiāng)村走廊”建設(shè)等,夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過舉辦各類民俗文化、鄉(xiāng)村休閑、傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng),弘揚(yáng)漁家風(fēng)情文化,彰顯鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),通過打造鄉(xiāng)村文化品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是完成“一村一策”方案編制,指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)村充分整合高效利用鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ╆P(guān)于“三資”管理問題突出的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。組織村干部、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提升工作人員的業(yè)務(wù)能力水平以及村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理水平;為村集體經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。二是規(guī)范“三資”交易管理。組織召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)應(yīng)上未上的項(xiàng)目做出整治部署工作,要求村組組織召開股東代表會(huì)議對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行表決,表決通過后按方案計(jì)劃時(shí)間、要求進(jìn)行整改。各相關(guān)村委會(huì)、村小組結(jié)合實(shí)際,按照巡察整改工作要求及街道整改推進(jìn)會(huì)要求,及時(shí)落實(shí)“三資”租賃交易問題整改。三是嚴(yán)格規(guī)范票據(jù)使用。通過培訓(xùn)會(huì)向村及村小組詳細(xì)講解了票據(jù)的使用規(guī)則及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)提高村組對(duì)票據(jù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。統(tǒng)一領(lǐng)取新版財(cái)政票據(jù),分發(fā)到各村委會(huì)(村小組),并規(guī)范填寫制作各類憑證模板下發(fā)給轄區(qū)各村委會(huì)(村小組),要求對(duì)照規(guī)范使用,在日常工作中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)審核,落實(shí)督促檢查。四是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度庫存現(xiàn)金管理?xiàng)l例執(zhí)行,杜絕公款私存現(xiàn)象。組織會(huì)計(jì)對(duì)所有村、組的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,會(huì)計(jì)集中處理了一批長(zhǎng)期掛賬。同時(shí),組織整理各村組債權(quán)債務(wù)列表,并與各村財(cái)務(wù)人員對(duì)接確認(rèn),明確出需要調(diào)整下賬的債權(quán)債務(wù),通過督促村組召開戶代表大會(huì)或代表大會(huì),對(duì)手續(xù)齊全的債權(quán)債務(wù)完成賬務(wù)處理。
?。ㄋ模╆P(guān)于監(jiān)督站的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:落實(shí)監(jiān)督站工作人員專職配備;針對(duì)村集體“三資”交易流程和管理、收支規(guī)范化管理等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員對(duì)“三資”管理、交易等業(yè)務(wù)流程的熟悉和掌握。
?。ㄎ澹╆P(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化整治有待加強(qiáng)的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)村社區(qū)展開督導(dǎo)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,已全部落實(shí)整改。二是各村(社區(qū))開展“門前三包”工作宣傳,采取入戶講解、電子屏滾動(dòng)播放等方式,提高群眾知曉率與參與度。三是通過優(yōu)化生活垃圾收運(yùn)路線,定期組織村民開展大掃除活動(dòng),有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。四是強(qiáng)化建筑垃圾規(guī)范處理管理。
?。╆P(guān)于規(guī)范綠道管理有待加強(qiáng)的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是規(guī)范村內(nèi)停車場(chǎng)管理,緩解旅游旺季交通擁堵情況。向游客開放游客中心停車場(chǎng)及衙前村內(nèi)2個(gè)停車場(chǎng),加強(qiáng)停車秩序管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。在村里主要位置張貼“公共停車場(chǎng)”標(biāo)識(shí)牌和停車場(chǎng)位置指示牌、引導(dǎo)牌,指導(dǎo)游客將車輛停放在正確的區(qū)域內(nèi)。加強(qiáng)交通疏導(dǎo),在節(jié)假日和旅游旺季期間在村口強(qiáng)化交通疏導(dǎo),對(duì)衙前綠道周邊區(qū)域攤販加強(qiáng)管控,確保道路暢通。二是配合區(qū)行業(yè)主管部門,引導(dǎo)綠道觀光電瓶車商戶規(guī)范經(jīng)營。溝通區(qū)行業(yè)主管部門就綠道觀光車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題給予指導(dǎo)意見,對(duì)觀光車類型、價(jià)格等信息進(jìn)行調(diào)研摸底,為推動(dòng)規(guī)范經(jīng)營打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)與商戶溝通協(xié)商,積極收集商戶意見,著力推動(dòng)綠道觀光車商戶規(guī)范經(jīng)營。
?。ㄆ撸╆P(guān)于對(duì)村辦企業(yè)監(jiān)管不到位的問題
整改結(jié)果:正在推進(jìn)中。此項(xiàng)問題目前已完成村辦企業(yè)數(shù)量及基本情況的摸排工作,并登記造冊(cè)。同時(shí),已制定初步方案,計(jì)劃分批次對(duì)轄區(qū)村辦企業(yè)開展審計(jì)工作。
整改情況:一是已完成轄區(qū)村辦企業(yè)底數(shù)及基本情況摸排工作。街道組織轄區(qū)各行政村及涉農(nóng)社區(qū)全面摸排村辦企業(yè)情況,并制定清單臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)村辦企業(yè)情況,做到底數(shù)清、情況明。二是制定整改工作計(jì)劃,分批次對(duì)轄區(qū)村辦企業(yè)開展審計(jì)工作。目前,已完成轄區(qū)村辦企業(yè)的大部分資料收集,根據(jù)收集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。下來,將進(jìn)行逐個(gè)企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行深入審計(jì)。
?。ò耍╆P(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯的問題
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是組織25個(gè)村(居)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),圍繞財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的實(shí)施細(xì)則、監(jiān)督委員會(huì)成員的工作職責(zé)等內(nèi)容,開展了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專題培訓(xùn)。二是完成對(duì)25個(gè)村(社區(qū))的一輪巡查工作。三是對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)情況提出分類處置意見,規(guī)范管理,提升村(居)監(jiān)督委員會(huì)成員的財(cái)務(wù)監(jiān)督和履職能力,并且對(duì)部分村(社區(qū))開展回頭看工作,檢查落實(shí)整改情況,督促相關(guān)問題的整改落實(shí)。
三、下一步工作計(jì)劃
為持續(xù)深化巡察整改成果,推動(dòng)問題見底清零、機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行,確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),澳頭街道將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)做好巡察整改后續(xù)工作,從以下方面深化整改落實(shí):
?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng),構(gòu)建責(zé)任傳導(dǎo)體系
將巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),納入黨工委政治建設(shè)核心框架。深刻認(rèn)識(shí)做好巡察“后半篇文章”的重要性和緊迫性,將其納入黨工委理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。通過定期聽取整改匯報(bào),對(duì)問題進(jìn)行深度剖析,強(qiáng)化干部的政治自覺?!耙话咽帧睜款^抓總,班子成員包案攻堅(jiān),實(shí)施“整改項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”管理,定期召開整改推進(jìn)會(huì),對(duì)未銷號(hào)問題嚴(yán)格督查整改落實(shí),確保政治責(zé)任穿透至“最后一公里”。
?。ǘ?shí)施動(dòng)態(tài)清零,健全過程管控機(jī)制
實(shí)行“一個(gè)問題、一抓到底”的整改工作機(jī)制,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,不折不扣推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落地落實(shí)。實(shí)行“三清單”動(dòng)態(tài)管理。安排專人負(fù)責(zé)收集整理問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改工作臺(tái)賬,定期更新整改進(jìn)度,督促責(zé)任落實(shí),做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。開展整改質(zhì)效“雙評(píng)估”,既組織“回頭看”防反彈,又啟動(dòng)“向前看”謀長(zhǎng)效。對(duì)整改不力、虛假整改的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,不折不扣完成好“百千萬工程”專項(xiàng)巡察整改任務(wù)。
?。ㄈ┥罨柟陶某尚?,激活協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能
加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)涉及多部門的復(fù)雜問題進(jìn)行聯(lián)合研判、協(xié)同處置。推動(dòng)整改與業(yè)務(wù)深度融合,巡察成果向治理效能轉(zhuǎn)化,將巡察整改要求納入重點(diǎn)工作計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“整改+發(fā)展”雙促進(jìn)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持標(biāo)本兼治,打造長(zhǎng)效發(fā)展引擎
堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,注重完善制度機(jī)制,認(rèn)真歸納總結(jié)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和整改中的工作做法,提煉、建立成制度規(guī)范,推動(dòng)巡察整改從“治標(biāo)”向“治本”深化。以巡察整改為契機(jī),聚焦“三年初見成效”,落實(shí)好省、市、區(qū)相關(guān)工作要求,抓緊制定完善今年的工作路線圖和施工表,錨定打造具有煙火氣息,富有濱海特色的“城市客廳”的目標(biāo),不斷推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、人居環(huán)境、集成改革、鄉(xiāng)村振興、綠美生態(tài)建設(shè)、社會(huì)力量發(fā)動(dòng)等重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0752-5576508;郵政地址:惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)澳頭街道興盛二路8號(hào)。
中共惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
澳頭街道工作委員會(huì)
2025年7月16日
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